美国政府停摆40天，两党为争利益闹得不可开交，盟友们也跟着遭殃，基地雇员拿不到工资，非洲艾滋病诊所断了药，联合国差点发不出薪水，美国连国际承诺都兑现不了，留下烂摊子就不管了。

　　而中国在关键时刻主动补位，扛起大国责任，美国咋把盟友逼到失望？中国的行动又给全球治理带来什么新可能？

　　美国政府停摆的影响，最先落到了跟它关系最铁的欧洲盟友身上，这些年，欧洲多国为了配合美国的全球战略，不光给美军提供基地，还掏了不少运营成本。

　　先说意大利，当地2000名在美军基地干活的人，10月份的工资直接没了着落。

　　这些人里，有负责基地日常维修的，还有守弹药库的，他们的工作直接关系到美军在南欧的部署稳不稳。

　　意大利外交部找美方谈了好几次，对方只说会尽快凑钱，没个准话，但这些雇员大多要靠月薪还房贷、养家人，工资一拖，生活全乱了，意大利老百姓对美军驻留的好感也越来越低。

　　还有德国的情况更无奈，为了让美军驻德基地正常运转，德国财政部只能自己掏钱，给1.1万名当地雇员垫付了工资，这笔额外开支让德国财政官员忍不住说我们不是美国的提款机。

　　其实德国每年在美军基地的维护、后勤上已经花了不少钱，现在还要为美国的政治内斗买单，国内质疑和美国同盟关系的声音越来越多。

　　最过分的是对葡萄牙，美军在葡萄牙亚速尔群岛有个基地，里面360名当地雇员不仅被欠薪，还被美方拿合同逼着没工资也得上班。

　　当地工会负责人谈判时气得说，这就是把人当免费劳工，根本不把劳动者权益当回事。

　　这事传开后，葡萄牙民众在社交平台发起美国滚出亚速尔的抗议，原本象征美葡合作的基地，反倒成了大家发泄不满的地方。

　　据最新消息，美国对的武器交付已受波及，而这背后是美国国务院相关部门的运转危机，负责向国会通报军售的部门仅留25%人力，大批对欧军售项目被卡住。

　　像阿姆拉姆空空导弹、海马斯火箭炮系统这类关键装备，出口总额超50亿美元的订单都陷入积压。

　　美国给乌克兰的武器常通过北约国家转运，如今军售流程卡壳，前线乌军的武器补给很可能跟着断档，这对正需装备支撑的战场局势来说，无疑是雪上加霜。

　　从这几件事能看出来，美国根本没把盟友当回事，还把责任往盟友身上推，它一门心思搞两党争斗，哪还有精力管盟友的利益？以前靠安全承诺拉起来的同盟，现在正一点点松动。

　　现在美国政府停摆不光坑了盟友，还让美国的外交系统瘫了，以前说的全球服务网络，现在成了全球添堵网络，而且美国还断了国际援助、欠了联合国会费，之前打造的有担当形象彻底没了。

　　美国驻华使馆直接发公告说没钱了，除了紧急安全信息，使馆的社交媒体不更新了，护照、签证业务也全停了。

　　这可坑了不少人，想赴美留学的学生，预约好的签证面谈被取消，要出差的人，护照到期了没法换，原本定好的行程全泡汤。

　　不光中国，全球很多地方的美国使领馆都这样，没人手、没经费，领事服务大缩水，美国外交方便快捷的标签越来越不管用。

　　更严重的是国际援助断了，美国国际开发署已经运作64年了，这次停摆让它90%的预算被冻结，全球5000多个援助项目全停了。

　　在非洲，23个国家的艾滋病防治诊所缺药，原本定期领药的患者只能到处找药，有些偏远诊所甚至因为没药关门了。

　　还有中东，难民营的粮食直接减了40%，不少难民只能靠当地志愿者捐的食物勉强过活。

　　再加上美国欠了10亿美元，害得联合国差点发不出工资，而中国直接缴清了47亿人民币的会费，联合国还特意表示感谢。

　　这一对比太明显了，一边是曾经的全球领导者欠会费、断援助，让依赖它的国家陷入困境，另一边是中国主动履行义务，给全球治理添稳定。

　　现如今越来越多国家看清了，美国已经不是可靠的合作伙伴，而中国正更积极地扛起大国责任。

　　40天的停摆，不光让美国的外交、盟友关系出问题，还暴露了它在全球治理里跟不上趟的毛病，关键经济数据不发、国际事务推进不动。而中国在这时候主动补位，国际话语权的天平正悄悄发生变化。

　　在经济领域上，美国政府一停摆，9月的CPI（消费者价格指数）、就业数据这些关键指标就迟迟不发布，这些数据对全球投资者判断美国经济走势、美联储定货币政策都很重要，数据一缺，市场直接乱了。

　　美联储没办法，只能靠私营机构的数据分析，可这些数据的权威性、全面性都比不上官方的，货币政策制定也变得没底。

　　受这影响，美国股市波动很大，标普500、纳斯达克指数好几次大跌，虚拟货币市场也因为恐慌乱涨乱跌。

　　而且国际评级机构穆迪都直接警告，把美国主权信用评级放进负面观察名单，说政治极化让美国的治理能力越来越弱，连自己的经济数据都搞不定，美国还怎么主导全球经济治理？

　　在国际事务上，美国的缺席更明显，像全球气候谈判、国际反恐合作这些本该美国牵头推进的事，因为政府部门停摆没人管，全卡住了。

　　这时候欧盟赶紧成立特别工作组，接手了美国撤出去的几个国际援助项目，进一步巩固了在欧洲及周边的影响力。

　　而我们中国则在联合国里积极发声，推进全球发展倡议、全球安全倡议，还在减贫、环保、公共卫生这些领域搞了不少合作项目，把美国留下的治理空缺补上了。

　　更值得说的是，美国以前常用的霸权施压现在不管用了，特朗普政府曾想让日本别买俄罗斯能源，还威胁要对西班牙加关税，结果日本找借口说要保障能源安全，没答应。

　　还有西班牙更直接，把F-35战机的采购计划搁置了，欧盟更是一起表态反对美国的贸易保护。

　　这说明，美国没了治理能力当支撑，所谓的领导力就是空架子，盟友和合作伙伴再也不愿为了美国的利益牺牲自己。

　　美国这40天的停摆，损失可不止840亿美元GDP，它让全球盟友看清了，美国总是把内部争斗放在前面，把国际责任放后面，让依赖它援助的国家陷入生存困境，更让它在全球治理里的话语权越来越弱。

　　而中国在这场危机里，把大国担当体现得很清楚，缴清联合国会费、推进国际援助、参与全球治理，这些行动不光给全球添了稳定，还得到了国际社会的认可。

　　现在国际格局正从美国说了算向大家一起管转变，有责任、有担当慢慢成了衡量大国影响力的新标准。

　　美国还在为政治利益消耗自己的影响力，中国却用实际行动证明，真正的大国地位不是靠霸权逼出来的，而是靠守住国际责任、尊重合作伙伴赢来的。

　　这次美国停摆引发的一系列问题，可能只是国际格局重塑的一个开始，未来，谁能真正扛起全球治理的责任，谁就能在新的格局里掌握主动。